Уважаемые пользователи портала! Если Вы по каким то причинам утеряли свой пароль, то воспользуйтесь специальной формой для восстонавления доступа к акаунту. Также Вы можете зарегистрироваться на нашем портале.
,
Курс валют предоставлен сайтом kursvalut.com
.

Образовательная самодеятельность


0

16 мая 2013
Количество просмотров: 7559
   

Образовательная самодеятельностьОдна из самых популярных тем последнего времени – тема детских садов. Это и нехватка мест, и родительские пожертвования, и оказание платных образовательных услуг. На территории АМО 80 детских садов, каждое учреждение получает финансирование из бюджета АМО. Расходуются эти средства на цели, прописанные уставом образовательных учреждений, а именно: на дошкольное образование, воспитание и обучение детей.

Создание условий гарантировано, но условия пребывания в муниципальных детских садах АМО имеют вполне ощутимые различия. Есть в Ангарске несколько детских садов, которые стоят особняком. Там и материальная база замечательная, и ремонты проводятся регулярно, и различные образовательные услуги оказываются. Правда, удовольствие ходить в такой садик для родителей стоит немалых денег. Детсад № 117 «Теремок» - именно такое учреждение. В народе он имеет репутацию самого дорогого ангарского садика, в него хотели бы ходить многие, да не каждому родителю это по карману.

В прошлом году в Ангарске изменилась система распределения детей в детские сады – заработала электронная очередь. И в привилегированные сады, и в том числе в «Теремок», попали дети из семей разного материального достатка. Стали возникать конфликтные ситуации. Руководство элитного сада было не на шутку обескуражено – объема родительских средств, на которые рассчитывали, к концу года получить не удалось. Электронная очередь лишила «Теремок» права самостоятельного набора детей из обеспеченных семей, с родителями которых не будет проблем по оказанию материальной помощи саду.

Недовольство изменившейся финансовой ситуацией было и со стороны родителей вновь поступивших детей. Они жаловались на то, что им в добровольно-принудительной форме навязывают платные услуги, без которых их дети вполне бы обошлись. Ведь не каждому по карману платить до двух с лишним тысяч в месяц за «индивидуальную образовательную траекторию развития» ребенка или за его «приоритетное направление развития» (группы с вариативными формами образования, их в саду 13 из 15), а еще плюс услуги частного охранного предприятия, участие в различных кружках, секциях (их в «Теремке» около двух десятков), 3 тыс. руб. в год за ремонт группы и др.

Чудеса для вновь поступавших начинались с порога: вместо типового договора между садом и родителем последнему предлагался документ, «отягощенный» калькуляцией на образовательные платные услуги. Внятного объяснения, что это такое, родителям не давалось, в том числе на стендах в группах. Вместо этого им предлагали выбрать конкретную разновидность из внушительного перечня платных услуг. Тем самым руководство детского сада нарушало действующее законодательство. С родителем должны были заключить два договора: по основной общеобразовательной программе дошкольного образования (финансируется за счет бюджета АМО) и на оказание дополнительной платной услуги (за деньги родителей). Причем второй договор заключается, если родитель пожелает.

Но желали не все, хотя через это жесткое сито прошел весь состав воспитанников (это при том, что в положении, подписанном заведующим «Теремка», определен перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, правда, льгота эта в детском саду № 117 в 2011-2012 годах никому не предоставлялась). В итоге из 337 воспитанников сада (среднесписочная численность детей в 2011 году) 304 человека (или 90%) оказалось в группах с вариативными формами образования, за 9 месяцев 2012 года - 266 из 345 (или 77%).

Возмущенные происходящим родители стали писать жалобы в администрацию и Думу АМО. По этим обращениям администрация приняла решение о проведении контрольного мероприятия специалистами отдела внутреннего контроля и аудита, а именно: тематической проверки в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного вида № 117. Проверка касалась вопроса формирования и использования средств по приносящей доход деятельности за период с января 2011 года по октябрь 2012 года.

Результаты проведенной проверки оказались неутешительными – до образцово-показательного, каким принято позиционировать «Теремок», тому далеко. Выявленных нарушений и недостатков много. Если коротко, их можно сформулировать следующим образом: платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо и в рамках основной образовательной деятельности учреждения, финансируемого за счет средств бюджета. В ходе проверки установлено, что в учреждении работникам производилась двойная оплата труда: из бюджетных средств и из средств по платным услугам за выполнение обязанностей, относящихся к основной деятельности учреждения, т.к. платная деятельность в группе с вариативной формой образования ведется работниками в одно и то же рабочее время.

При проверке выяснилось, что нарушения при осуществлении приносящей доход деятельности учреждения составили в общей сумме 8, 764 млн. руб.

Объем картины выявленных при проверке нарушений в сфере платных образовательных услуг становится еще понятнее, если сравнить ситуацию в «Теремке» с другими детскими садами Ангарска. В 2011 году все дошкольные образовательные учреждения АМО (80 садов) оказали платных образовательных услуг своим воспитанникам на общую сумму в 4,014 млн. руб. Из них 4,006 млн. руб. умудрился заработать именно детский сад № 117 (сад № 114 заработал 5,6 тыс. руб., сад № 46 – 2,5 тыс. руб., остальные дошкольные учреждения – 0 руб.)

За 9 месяцев 2012 года «Теремок» оказал платных услуг уже на сумму 5,8 млн. руб. (для сравнения: в других семи детских садах эта сумма колеблется от 500 руб. до 12,7 тыс. руб. на учреждение). Нужно отметить, что сюда не входят добровольные родительские пожертвования, в этой статье доходов «Теремок» также обскакал остальные дошкольные учреждения.

В общем, картина получается интересная и требующая осмысления. В 2012 году «Теремок» получил 20,7 млн. руб. из районного бюджета (что на 1 ребенка составило 60,2 тыс. руб.). Родителей на платных услугах раскошеливают так, что доходы садика от оказания платных услуг и полученных пожертвований примерно равны 40% от объема полученных бюджетных средств. Это примерно столько же, сколько зарабатывает на платных услугах перинатальный центр.

Нужно отметить, что «Теремок» работает такими ударно-предпринимательскими темпами не год и не два. Жалобы на обезжиривание родителей были еще в 2007 году (но тогда в Ангарске была власть, поощрявшая дойку родителей, еще свежи в памяти канухинские финпланы на все учреждения, включая детскую реанимацию. – Авт.).

Итак, новая районная власть проверила формирование и использование средств по приносящей доход деятельности детского сада № 117. С результатами проведенной проверки заведующая Людмила БУРОВА не согласилась. Управление образования администрации АМО вынесло в отношении нее дисциплинарное взыскание – выговор. Людмила Бурова заняла оборонительную позицию и написала жалобу в Москву, оттуда пришло письмо в Заксобрание. Областные парламентарии обратились к и.п. мэра АМО.

Во всей этой переписке идет речь не о том, что на самом деле стоило бы обсудить. Поговорить надо было о том, что именно такое особое положение, которое обеспечил себе «Теремок» за счет непрекращающегося потока родительских денег, рождает двойные стандарты и, на мой взгляд, развращает сознание людей. Что было бы в Ангарске, если примеру «Теремка» последовали бы и другие детские сады? Мы получили бы гарантированный социальный взрыв.

Понятно, что общество социально расслоилось. Для кого-то три тысячи в месяц – ерунда. Но большая часть населения живет от зарплаты до зарплаты, многие молодые семьи, имеющие детей, - как раз эта категория. На мой взгляд, если у состоятельных родителей есть желание обеспечить ребенка комфортными условиями, стоит подумать о коммерческом садике, содержание которого не финансируется из местного бюджета (таких учреждений в Ангарске несколько). А место в муниципальном саду оставить тому, кто в нем действительно нуждается. Не нужно создавать тепличные условия одному учреждению из сотни. Это несправедливо хотя бы по отношению к тысячам воспитателей и нянечек из других садов, которым не платят двойную зарплату в нарушение закона. Ведь эти женщины талантливы не менее, чем их коллеги из «Теремка», они работают, воспитывают и развивают детей не меньше и не хуже. Может, только новомодных определений своей работе не дают.

Анна ГОЛОВАНОВА,
фото Николая СТЕРНИНА


Отдать детей в этот чудесный “Теремок” желали многие родители, однако далеко не всем он был по карману.
Информация
Чтобы высказаться, нужно зарегистрироваться! Регистрация здесь.

Реклама


ВНИМАНИЕ!
ГАЗЕТА "ВРЕМЯ"
НАБИРАЕТ
РЕКЛАМНЫХ АГЕНТОВ
МОЛОДЫХ
И ДЕРЗКИХ! ___________________________
ТРЕБУЕТСЯ ПОЧТАЛЬОН.
30, 31, 33, 34, 120,
91, 80, 88 кв.,
Байкальск.
Тел. 52-29-55. ___________________________
ДРОВА.
ДОСТАВКА.
тел. 8-902-764-72-81.

Архив новостей

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Статей за Декабрь 2016 (62)
Статей за Ноябрь 2016 (409)
Статей за Октябрь 2016 (386)
Статей за Сентябрь 2016 (423)
Статей за Август 2016 (457)
Статей за Июль 2016 (438)