Уважаемые пользователи портала! Если Вы по каким то причинам утеряли свой пароль, то воспользуйтесь специальной формой для восстонавления доступа к акаунту. Также Вы можете зарегистрироваться на нашем портале.
,
Курс валют предоставлен сайтом kursvalut.com
.

Не зря уже в третий раз продлевают бесплатную приватизацию


+1

4 апреля 2013
Количество просмотров: 743
   

Не зря уже в третий раз продлевают бесплатную приватизациюЧлен комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Иркутской области Анна ДЮКАРОВА встретилась с начальником управления модернизации и стратегического развития министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Ириной ГЛАДЫШЕВОЙ. Основной темой разговора стали изменения в системе ЖКХ после вступления в силу постановления правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

-Ирина Борисовна, расскажите, пожалуйста, почему вступление в силу постановления № 354 взволновало собственников жилья? В чём его основное отличие от ранее действовавших документов, которые определяли порядок оплаты за коммунальные услуги?
- Главная особенность этого документа в том, что именно в нём появилось чёткое разделение жилого и общедомового имущества. Мы привыкли, что в нашей платежной квитанции прописаны определенные виды коммунальных услуг: холодная вода, горячая вода, водоотведение, отопление, электроснабжение и так далее. Все эти услуги давно известны и понятны, но теперь они стали делиться на две строчки: оплата за услуги внутри жилого помещения и на общедомовое имущество. У народа возникли вопросы.

Раньше расходы на общедомовые нужды были составной частью нормативов, теперь получились два норматива – внутри и за пределами жилого помещения. Законодатели решили их разделить, мотивировав это тем, что такие изменения повысят ответственность собственника за содержание общедомового имущества. Он увидит, сколько воды, тепла, электроэнергии тратится в жилых помещениях, а сколько за их пределами, будет обращать внимание на громадные утечки из трубопроводов, на затопленные подвалы, станет наводить порядок.

Сегодня человек отлично понимает, что внутри своего помещения он потребляет все эти услуги и должен за них платить. Однако, по мнению рядового потребителя, за дверью квартиры его личная жизнь заканчивается, при этом он забывает, что дверь выходит не на улицу, а в подъезд. Строку «На общедомовые нужды» люди не хотят ни понять, ни принять. Они воспринимают это как дополнительную плату, которая придумана для того, чтобы ресурсоснабжающие организации «в очередной раз ограбили народ».

- Как вы думаете, почему происходит такое непонимание?
- В Советском Союзе мы не были полноценными собственниками квартир. После распада страны закон о приватизации не просто позволил нам стать полноправными собственниками жилья, но и преследовал цель сохранить жилой фонд. Государство уже тогда отлично понимало, что не сможет поддерживать весь жилищный фонд Российской Федерации в надлежащем техническом состоянии, эту ответственность власти переложили на собственников. Не зря уже в третий раз продлевают бесплатную приватизацию.

- Вы сказали, что раньше расходы на общедомовые нужды входили в норматив. Разделение расходов могло стать следствием того, что теперь мы должны оплачивать коммунальные услуги по факту?
- Так и есть. Оплата за жилье у нас рассчитывается по следующей формуле: объём ресурса, умноженный на тариф. Тариф – стоимость единицы коммунального ресурса (тепловой, электрической энергии, холодной, горячей воды, стоков), которая регулируется государством. Объём может определяться либо нормативом, либо фактом. Нормативы раньше устанавливались органами местного самоуправления (кроме газоснабжения и электроснабжения) в рамках Жилищного кодекса. Тема ЖКХ всегда раскручивалась на политическом уровне, поэтому перед выборами глава муниципалитета мог снижать нормативы, добиваясь поддержки народа.

Когда человек платит по нормативу, он не знает, сколько потребляет. Мы никогда ранее не относились к холодной и горячей воде как к товару. При этом, когда мы приходим в магазин, берем ровно столько, сколько нам нужно, и платим ровно за столько, сколько взяли. С коммунальными услугами должно быть точно так же: сколько потребил, за столько и заплатил.

Ресурсоснабжающие организации сегодня все коммерческие. За весь произведенный и отпущенный товар они должны получить сумму полностью. Сейчас получается, что товар они отпускают, а каково его потребление, не знают. Зачастую собственники по нормативу платят за меньший объем услуг, чем потребляют. Отсюда идет банкротство ресурсоснабжающих предприятий. Следует учитывать, что наши граждане не полностью оплачивают предоставленные жилищно-коммунальные услуги, собираемость платежей в среднем по области в 2012 году составила 94,7%. Задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги в целом по области составляет 6 млрд. 345 млн. рублей, в том числе за 2012 год она выросла на 897 млн. рублей.

Теперь, согласно федеральному закону № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мы должны платить за коммунальные услуги по факту, как весь цивилизованный мир, где давно стоят приборы учёта. До 1 июля 2012 года все собственники должны были оснастить свои жилые помещения приборами учёта. На сегодняшний день общедомовые приборы учёта стоят в 40% домов в среднем по Иркутской области, индивидуальные – не более, чем в 15%. В итоге обязанность по установке общедомовых приборов легла на ресурсоснабжающие организации. Тем не менее, платить за установку этих приборов должны собственники, ресурсоснабжающее предприятие может дать им рассрочку платежа на срок до пяти лет.

- Кто в основном поставил в своих квартирах индивидуальные приборы учёта?
- В первую очередь, люди, которые считают каждую копейку, экономные и малоимущие граждане. Также этим воспользовались семьи, у которых в квартире зарегистрировано больше человек, чем проживает по факту, ведь норматив выставляется по количеству зарегистрированных в жилом помещении граждан. Очень выгодно стало пенсионерам, которые полгода живут на даче, в летние месяцы у них практически нет расхода.
В 261-ФЗ прямо сказано, что норматив обязан носить стимулирующий характер, человеку должно стать выгодно понести затраты один раз – купить приборы учёта, начать оплачивать по факту и получать экономию. Как только собственник устанавливает приборы учёта, он сразу начинает экономить: автоматически прикрывает воду, гасит свет. Когда люди поняли, что нормативы высокие, а по факту можно платить меньше, они стали ставить приборы учёта.

Есть граждане, которым все равно, сколько платить, но есть и те, кому очень выгодно не устанавливать приборы учёта. Очень простой пример: человек купил квартиру и сдаёт. Там может быть зарегистрирован он один, а постоянно живет трое-пятеро-семеро. При этом норматив выставляется на одного.

- Получается, для того, чтобы носить стимулирующий характер, нормативы должны увеличиться?
- Чтобы не было разброса в нормативах, было решено устанавливать их на региональном уровне. Если раньше в Иркутске был один норматив, в Братске – другой, в Усть-Илимске – третий, то сегодня нормативы на холодную, горячую воду и водоотведение стали едиными для всей области – по видам благоустройства.

В домах, где общедомовые приборы учёта уже установлены, люди видят общий расход по дому. Расчёт общедомовых нужд производят так: берут показатели этого прибора и отнимают сумму показателей индивидуальных приборов учета и нормативов в тех помещениях, где приборы не установлены. По идее, в результате должен получиться почти ноль, а выходит сумма ещё больше, чем по нормативам. Почему так получается? Мы знаем, что в домах живут люди, которые платят по факту, а есть те, кто платит по нормативам и при этом тратит ресурсов намного больше, чем стоит в нормативе. В итоге эта разница раскидывается на всех. Люди стали возмущаться. И вот здесь должна включаться коллективная ответственность собственников за содержание общедомового имущества. Они должны устраивать обходы, отслеживать фактическое проживание граждан, воздействовать на соседей, чтобы те устанавливали индивидуальные приборы учета. Тогда разница будет минимальной. Отмечу, что в настоящее время Министерством регионального развития РФ подготовлены изменения в «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в том числе и регламентирующие порядок учёта фактически проживающих граждан.

- Какую работу сегодня проводит министерство во исполнение постановления № 354?
- Честно говоря, это постановление написано сложным, не понятным для народа языком. Даже специалистам в сфере ЖКХ нелегко в нём разобраться. По этой причине в ряде регионов России его применили неправильно.
В итоге было принято решение о введении в действие новых нормативов на жилое помещение и общедомовые нужды по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению с 1 июля 2013 года.

- Почему именно с этой даты?
- К этому сроку ресурсоснабжающие организации должны оснастить все дома общедомовыми приборами учёта, также с 1 июля 2013 года ожидается очередное повышение тарифов. Это позволит в комплексе рассмотреть все вопросы по увеличению платы граждан за коммунальные услуги в размере не более 12%.

Пресс-служба Общественной палаты Иркутской области,
фото Николая СТЕРНИНА


Если собственники многоквартирного дома не ладят между собой, им не удастся решать вопросы по его обслуживанию и благоустройству.
Информация
Чтобы высказаться, нужно зарегистрироваться! Регистрация здесь.

Реклама


ВНИМАНИЕ!
ГАЗЕТА "ВРЕМЯ"
НАБИРАЕТ
РЕКЛАМНЫХ АГЕНТОВ
МОЛОДЫХ
И ДЕРЗКИХ! ___________________________
ТРЕБУЕТСЯ ПОЧТАЛЬОН.
30, 31, 32, 34,
91, 80, 88 кв.,
пос. Старица
Тел. 52-29-55. ___________________________
Продам дачу в Китое.
8соток.
Дом подходит
для зимнего проживания.
Ангарская прописка.
Тел. 8-904-155-97-71 ___________________________
Прошу откликнуться
РОБЕРТУС
Серафиму Антоновну
1928 г.р
или лиц, знающих о её
местонахождении.
Для решения квартирного вопроса
тел. 8-924-622-72-07

Архив новостей

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Статей за Декабрь 2016 (133)
Статей за Ноябрь 2016 (409)
Статей за Октябрь 2016 (386)
Статей за Сентябрь 2016 (423)
Статей за Август 2016 (457)
Статей за Июль 2016 (438)