Уважаемые пользователи портала! Если Вы по каким то причинам утеряли свой пароль, то воспользуйтесь специальной формой для восстонавления доступа к акаунту. Также Вы можете зарегистрироваться на нашем портале.
,
Курс валют предоставлен сайтом kursvalut.com
.

20 лет парламентаризма


0

28 апреля 2014
Количество просмотров: 3010
   

Законодательное собрание отметило значительный юбилей

В апреле 2014 года исполнилось 20 лет с того момента, как Иркутская область впервые в современной истории получила право самостоятельно принимать законы на благо своих жителей. Тогда, в апреле 1994 года, состоялось первое заседание Законодательного собрания Иркутской области, а в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе прошло первое заседание думы. Своеобразные правопреемники Советов народных депутатов, новые представительные органы были построены по принципу разделения власти на законотворческую и исполнительную. Власть больше не находилась в одних руках - это стало одним из важных признаков парламентаризма, празднование юбилея которого отмечает Законодательное собрание объединенной области второго созыва.

Принципы парламентаризма

"Известный конституционалист и политический деятель Чичерин отмечал, что парламентское правление служит признанием политической зрелости народа, - подчеркнула в приветственном слове на апрельской сессии председатель ЗС Людмила Берлина. - Парламентаризм - важнейшее явление общественной жизни. И вот уже два десятка лет мы работаем не покладая рук, обеспечивая исполнение и реализацию заложенных в Конституции принципов парламентаризма".

Парламентаризм требует определенных условий. К примеру, региональные законы может принимать только региональный парламент. Он также должен иметь функцию контроля за исполнением законов. "Важно не просто принимать закон, а иметь обратную связь, чтобы в случае встраивания в законотворческую материю механизма, который не дает результата, своевременно исправить этот дефект", - пояснила Людмила Берлина.

Спикер подчеркнула, что формироваться парламент должен строго путем всенародного избрания - без классовых, половых, этнических и прочих ограничений. "Парламент по своему смыслу - инструмент воплощения в жизнь чаяний народа, а депутат - проводник интересов людей, - пояснила она. - Причем в современном понимании парламент вообще и каждый депутат в частности представляют интересы не только своих избирателей, но и всего населения".

Своя изюминка

В самом начале депутатов Законодательного собрания избирали по одномандатным округам, а затем перешли на смешанную систему: сейчас половину парламента по-прежнему составляют конкретные люди из округов, другую половину - избранные по партийным спискам. В Иркутской области над ее законами трудится уже шестой созыв. Причем два последних созыва писали законы уже для объединенных в один регион Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа.

Людмила Берлина напомнила, что с момента образования представительного органа каждый его состав был уникален и имел свою изюминку. Первый созыв, который вместо положенных четырех лет действовал два года, разработал и принял первый устав Иркутской области - фактически ее конституцию. "Депутатами был подготовлен высококачественный юридический документ, что особенно похвально, так как в тот период у них не было навыков написания такого серьезного документа", - поделилась Людмила Берлина. Этим документом пользовались бы и по сей день, но в 2008 году в связи с объединением округа и области потребовался новый устав. Второй созыв, по ее словам, сформировал "под ключ" все законы, в которых область могла проявлять свою самостоятельность. Во время работы третьего созыва, по словам спикера, депутаты уделяли особое внимание социальной и экономической тематике.

Пестрый четвертый созыв, который был избран уже по смешанной выборной системе, работал в своего рода реформаторский период. "Мы были едины с нашим населением, когда возникла угроза проложения нефтепровода вблизи Байкала", - напомнила спикер. Во время работы этого созыва изменился также порядок избрания губернатора региона, а депутаты начали проводить просветительские семинары для местных Дум. Это ноу-хау Иркутской области по достоинству оценили в Госдуме. Пятый созыв ЗС трудился в режиме жесткой экономии расходов бюджета из-за мирового финансового кризиса и разрабатывал новый устав объединенного региона.

Нынешний созыв, как отметила Людмила Берлина, в режиме дискуссий, которые порой бывают очень жаркими, работает с программным бюджетом для муниципальных образований, занимается реформированием системы местного самоуправления, содействует государственно-частному партнерству.

Среди основных задач, над которыми надо работать сейчас всем ветвям власти, Людмила Берлина выделила развитие нефтегазовой отрасли, лесной промышленности, формирование полноценного инвестиционного сектора; производство современных материалов, бережное формирование туристического кластера. "Без законодательства и законодателей в этой работе не обойтись", - подчеркнула спикер.

Конструктив - в законах

Поздравительные телеграммы депутатам Законодательного собрания прислали премьер-министр России Дмитрий Медведев и председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин. О важности конструктивного диалога и результативных совместных действий исполнительной и законодательной власти на благо развития Иркутской области говорил и губернатор Сергей Ерощенко. Он отметил, что сейчас сформирована такая законодательная база, которая позволила области попасть в число опорных территорий России. По словам губернатора, есть много проблем, но вместе с депутатами они обсуждаются и не замалчиваются. "С первых дней своей работы я обещал, что мы будем двигаться консолидированно, так как совместная работа требует постоянного поиска и диалога, - обратился Сергей Ерощенко к депутатам. - Я благодарен судьбе, что у меня есть такая возможность - работать вместе с вами".

Мария Рымарева
Информация
Чтобы высказаться, нужно зарегистрироваться! Регистрация здесь.

Реклама


ВНИМАНИЕ!
ГАЗЕТА "ВРЕМЯ"
НАБИРАЕТ
РЕКЛАМНЫХ АГЕНТОВ
МОЛОДЫХ
И ДЕРЗКИХ! ___________________________
ТРЕБУЕТСЯ ПОЧТАЛЬОН.
30, 31, 32, 34,
91, 80, 88 кв.,
пос. Старица
Тел. 52-29-55. ___________________________
Продам дачу в Китое.
8соток.
Дом подходит
для зимнего проживания.
Ангарская прописка.
Тел. 8-904-155-97-71 ___________________________
Прошу откликнуться
РОБЕРТУС
Серафиму Антоновну
1928 г.р
или лиц, знающих о её
местонахождении.
Для решения квартирного вопроса
тел. 8-924-622-72-07

Архив новостей

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Статей за Декабрь 2016 (135)
Статей за Ноябрь 2016 (409)
Статей за Октябрь 2016 (386)
Статей за Сентябрь 2016 (423)
Статей за Август 2016 (457)
Статей за Июль 2016 (438)