Уважаемые пользователи портала! Если Вы по каким то причинам утеряли свой пароль, то воспользуйтесь специальной формой для восстонавления доступа к акаунту. Также Вы можете зарегистрироваться на нашем портале.
,
Курс валют предоставлен сайтом kursvalut.com
.

Бюджет под контролем


0

15 марта 2011
Количество просмотров: 844
   

Бюджет под контролем
Контрольно-счётная палата Ангарского муниципального образования строит свою работу на основании плана, который формирует с учетом обращений мэра АМО. За последнее время КСП провела сразу несколько проверок. О результатах мы поговорили с председателем КСП Татьяной ИВАНОВОЙ.


- Где искала нарушения контрольно-счётная палата в конце 2010 - начале 2011 года?
- Мы провели крупную проверку в комитете по управлению муниципальным имуществом. По заданию КСП Иркутской области проверяли правильность выплаты зарплаты муниципальным служащим в Савватеевском муниципальном образовании и в одной из школ Ангарска. Кроме того, проанализировали использование средств бюджета Ангарского муниципального образования, выделенных в 2009-2010гг. на финансирование муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями».

- Какие нарушения были выявлены в результате проверок?
- Одной из самых серьёзных была тема комплексной проверки КУМИ. Больше всего в деятельности комитета настораживает то, что из года в год нет 100-процентной собираемости арендной платы. Ни за объекты муниципальной собственности, ни за землю.
Например, по аренде объектов нежилого фонда в 2009 году начислено 29 миллионов рублей, а получено только 23. За землю за 2009 год недополучено 25,5 миллиона. Конечно, такие деньги для бюджета района очень существенны.

- Как повлиять на то, чтобы эти дыры «зашить»?
- В отличие от других структур, у КУМИ есть все инструменты для этого. Это жильцов-неплательщиков из квартир выселить практически невозможно. А с арендаторами всё просто: если два месяца нет оплаты, то договор расторгается. На практике таких мер к предпринимателям не применялось. Только через три месяца неплательщика вызывают на комиссию и начинают с ним беседовать, по какой же причине он не платит аренду. В результате на 1 июля 2010 года долг по аренде земельных участков составил 65 миллионов рублей! И возник такой, ещё более прискорбный факт, как списание 101 миллиона (!) рублей долга, который уже невозможно собрать. Потому что в числе должников есть предприятия, которые уже давно обанкротились, например, «Китойлес». И всё это накопилось в результате непринятия своевременных мер.

Если арендатор не справляется с обязательствами, то необходимо помочь ему подыскать другое помещение. Например, долг ООО «Рембыттехника» растет из года в год и превысил уже полмиллиона рублей. Надеяться, что предприятие его погасит, не приходится.

Обнаружились и другие негативные факты. Например, договор об аренде земельного участка был заключен на 22 дня раньше, чем в газете было официально опубликовано извещение о том, что этот участок предоставляется в аренду, и дан срок для подачи заявок всем желающим.

Ещё одно грубейшее нарушение – не индексировалась арендная плата за земельные участки. Согласно областному закону она должна увеличиваться ежегодно на коэффициент инфляции. Комитетом этого не делалось. В результате за 9 месяцев 2010 года бюджет недополучил 6 миллионов рублей, и арендаторов поставили в сложные условия - уплачивать сразу за два года коэффициент.

Мы отразили этот факт в акте проверки, индексация будет проведена, доходная часть бюджета на 2011 год увеличена на 12 миллионов рублей за счет роста ставки.

Не соблюдались и сроки проведения аукционов. К примеру, выставить объект на торги нужно было в первом квартале 2010 года, а он был выставлен только в третьем квартале. В результате бюджет получает деньги несвоевременно, возникают сложности с исполнением каких-то обязательств.
В заключении КСП отражено: общая сумма потерь бюджета АМО в результате ненадлежащего исполнения КУМИ своих функций составила 106 миллионов 780 тысяч рублей.

- Найти столько серьёзных недочётов – обычная практика?
- Не всегда. Но и небольшие нарушения нужно устранять и не допускать в дальнейшем. Например, в Савватеевке, где мы проверяли зарплату главы муниципального образования и служащих, обнаружено, что в бюджете была запланирована оплата труда главы муниципального образования с превышением норматива на 113 тысяч рублей в год. Допущена двойная оплата за отпуск, во время которого он работал. Аналогичные нарушения были отмечены КСП и в акте предыдущей проверки администрации села Савватеевка. На сегодняшний день глава уже отчитался, что это нарушение устранено.

При проверке школы №35 мы обнаружили, что со стороны области были занижены лимиты бюджетных обязательств относительно ассигнований, утвержденных в бюджете. Не были предусмотрены расходы на доведение заработной платы до уровня минимальной.

Последняя проверка, которую мы закончили, - по муниципальной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями». В частности, мы работали в организации «Инватурспорт». По муниципальной программе приобретено два тренажёра, которые должны предоставляться инвалидам бесплатно. Но это условие не соблюдалось, потому что в этом же помещении находятся тренажёры, полученные по областной программе для развития бизнеса. Будем ставить вопрос перед отделом по физической культуре и спорту об устранении нарушения.

- Чем ещё занимается КСП?
- Нашими аудиторами ведётся большая аналитическая работа. Рассмотрен проекта бюджета района на 2011 год и подготовлено заключение. Результаты всех наших проверок мы размещаем на официальном сайте Ангарского муниципального образования. Сейчас мы можем видеть, сколько людей заходит на нашу страницу, и замечаем, что горожане интересуются нашей деятельностью. Именно гласность и общественный контроль за муниципальными финансами является лучшим стимулом повышения эффективности использования бюджетных ресурсов.

- Куда отправляются результаты ваших проверок?
- Свои выводы и рекомендации мы передаём мэру района и главе, прокурору города, обязательно материалы рассматриваются депутатами Думы на заседаниях комиссий. В частности, материалы по КУМИ нами направлены в УВД города и прокуратуру. Последняя проинформировала нас о передаче материалов в следственный комитет. Правовую оценку деятельности могут сделать только правоохранительные органы.

Беседовала
Анастасия КУРМАЗОВА
Информация
Чтобы высказаться, нужно зарегистрироваться! Регистрация здесь.

Реклама


ВНИМАНИЕ!
ГАЗЕТА "ВРЕМЯ"
НАБИРАЕТ
РЕКЛАМНЫХ АГЕНТОВ
МОЛОДЫХ
И ДЕРЗКИХ! ___________________________
ТРЕБУЕТСЯ ПОЧТАЛЬОН.
30, 31, 32, 34,
91, 80, 88 кв.,
пос. Старица
Тел. 52-29-55. ___________________________
Продам дачу в Китое.
8соток.
Дом подходит
для зимнего проживания.
Ангарская прописка.
Тел. 8-904-155-97-71 ___________________________
Прошу откликнуться
РОБЕРТУС
Серафиму Антоновну
1928 г.р
или лиц, знающих о её
местонахождении.
Для решения квартирного вопроса
тел. 8-924-622-72-07

Архив новостей

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Статей за Декабрь 2016 (137)
Статей за Ноябрь 2016 (409)
Статей за Октябрь 2016 (386)
Статей за Сентябрь 2016 (423)
Статей за Август 2016 (457)
Статей за Июль 2016 (438)