Уважаемые пользователи портала! Если Вы по каким то причинам утеряли свой пароль, то воспользуйтесь специальной формой для восстонавления доступа к акаунту. Также Вы можете зарегистрироваться на нашем портале.
,
Курс валют предоставлен сайтом kursvalut.com
.

Год прошел. Что сделано?


0

3 декабря 2011
Количество просмотров: 4844
   

Год прошел. Что сделано?Владимир ЖУКОВ, став мэром Ангарского района, рванул с места в карьер. Сегодня на полях Одинска и Савватеевки, завтра в Иркутске, на совете по безопасности при губернаторе; сегодня в Ангарске продвигает проект «Управдом в каждый дом», завтра в Тулуне, на региональном совете Иркутской области, говорит о проблемах муниципалитетов; сегодня встречается с садоводами Ангарска, завтра с руководством Облкоммунэнерго обсуждает условия передачи в ОКЭ бесхозных электросетей и подстанций садоводств... Работает практически без выходных, с восьми утра до полуночи.

«В стране может быть бардак, а у нас должен быть порядок, - говорит Владимир Валентинович. – Я отвечаю за территорию Ангарского района и обязан решать проблемы именно этой территории...»

- Год заканчивается, Владимир Валентинович, каким он был?
- Понятно, что за один год невозможно полностью исправить ситуацию в районе так, чтобы это сразу бросилось в глаза. Сегодня я слышу: а что вы сделали за этот год? Мне лично на подобный вопрос в далеком детстве ответил мой дед. Как-то я принес ему штуковину и начал долго рассказывать, что из нее хочу сделать и как это будет здорово выглядеть. Дед сказал: «Хочу, Володя, дать тебе один совет: недоделанную работу не показывают. Ты сделай и покажи. Тогда и мне, и другим будет понятно…»

Задача этого года - создать фундамент для коренного изменения ситуации на территории буквально по всем жизненно важным направлениям.

- Обозначить проблемы действительно несложно, гораздо сложнее их решать.
- Безусловно, но мы знали, для чего шли на выборы и какие задачи нам придется решать в случае победы. Точно так же понимали, что в одиночку, без поддержки региона, решать их будет более чем сложно. И эту поддержку со стороны руководства Иркутской области, Законодательного собрания, губернатора Дмитрия МЕЗЕНЦЕВА мы получили. Реальную, в том числе в финансовую.

Как ни странно, одними из первых на территории пришлось решать проблемы с землей, без решения которых говорить о дальнейшем развитии территории не приходится. Масса запущенных земель сельхозназначения, полная неразбериха, кому принадлежат эти гектары, на каком основании? С другой стороны, город, к сожалению, продолжает заниматься в основном уплотнительными застройками. Многие земли были заранее, зачастую задним числом, распределены. Поэтому приходится параллельно заниматься поиском свободных земель под строительство и оспаривать через прокуратуру и в судах законность выдачи земельных участков на городской территории всевозможным СНТ и ДНТ.

Паспортизация районной земли уже практически закончена, можно будет распределять земли и под промышленное, и под малоэтажное строительство, и под развитие сельского хозяйства. Готовим градостроительную документацию, схему территориального планирования района, идет согласование этого документа. Без него невозможно строительство, ни социальное, ни коммерческое, ни промышленное. Ангарск себя уже обрезал, свободных площадей в городе просто нет. Акцент придется переносить на Мегет – сегодня это самая перспективная территория для развития, которая долго не развивалась из-за отсутствия генплана и энергомощностей. Сегодня генплан практически готов, скоро будет построена подстанция. В соответствии с генпланом ее мощность будет составлять 27 мВт.

В этом году зарезервирован наконец участок земли площадью в 1,5 тысячи гектаров под строительство международного аэропорта. Решение о его строительстве могло бы коренным образом изменить социально-экономическую ситуацию в районе. Но это пока только планы. Другой земельный участок (площадь 20 кв. км) подготовлен под зону, благоприятную для развития производства. Идет поиск инвесторов для реализации этого проекта.

Подготовлены и выделены участки земли под малоэтажное строительство: в Одинске - 10 га, в Савватеевке - 38 га, в Мегете – 15 га. Для обеспечения государственных и муниципальных обязательств перед гражданами, имеющими право на бесплатный участок, дано задание администрации Ангарска выполнить на 2012 год предпроектную планировку земельных участков под малоэтажное строительство общей площадью 200 га.

Готовим к реализации план комплексной застройки 31-го микрорайона (жилье, соцкультбыт, подземные гаражи, магазины, спортзалы – в общем, мини-город). Пытаемся войти в федеральную программу «Доступное и комфортное жилье». Условия очень выгодные: инженерные сети, коммуникации и соцкультбыт на 5% оплачивает район, 95% - федеральный центр. Жилье эконом-класса по соцнайму для бюджетников…

- Вернемся к проблемам и задачам, которые вы поставили перед собой, перед новой районной властью. Как идет их решение? Начнем с самой больной темы – коррупции.
- Борьба с коррупцией – процесс сложный, на моментальные результаты надеяться не приходится, но все-таки нам удалось довести до логического завершения уголовное дело против бывшего председателя КУМИ Вадима ДАНИЛОВА. Он получил срок, главное - с него будет востребована сумма ущерба, нанесенного районному бюджету, – 20 миллионов.

Сегодня возбуждено уголовное дело по АЭПА (Ангарское экономико-правовое агентство), по которому фигурирует Валерий КОТОВ, бывший советник бывшего мэра Андрея КОЗЛОВА, процесс явно затягивается, но мы правоохранительным органам дремать не даем…

Коррупция – это порочная система. И бороться с ней надо системно. Я доложил губернатору о многочисленных финансовых и имущественных злоупотреблениях, допускаемых на нашей территории, которые продолжают оставаться без внимания надзорных органов. Дмитрий Федорович поручил создать межведомственную комиссию и провести комплексную проверку хозяйственной деятельности административных структур, управлений, отделов, муниципальных предприятий и учреждений на территории города и района. Она уже работает. Ждем результатов.

- Перейдем к социальным направлениям, относящимся к полномочиям района. Как сегодня обстоят дела в образовании?
- Во время предвыборной кампании говорилось о низкой зарплате в системе образования, поэтому практически первым решением и депутатов, и администрации АМО было выделение 164 миллионов рублей на увеличение заработной платы через НСОТ (новая система оплаты труда). И уже с марта педагогам, а с апреля воспитателям дошкольных учреждений зарплата была повышена.

Понятно, что повышение зарплаты на тысячу – три тысячи рублей значительным не назовешь, но возможности бюджета в этом направлении были использованы максимально. В сентябре, как только появилась дополнительная возможность, на повышение зарплаты работникам образования из районного бюджета был направлен еще 81 млн. рублей.

Таким образом, если на конец 2010 года воспитатели д/у получали 8 418 руб., то на конец 2011 года уровень их зарплаты возрос до 13 267 рублей. Среднее повышение зарплаты младшего персонала оказалось значительно меньше. За тот же период времени – с 5 126 до 6 800 рублей. Учителям за тот же период средняя заработная плата повышена с 11240 рублей до 17 758 рублей, а младшему обслуживающему персоналу школ – с 6107 рублей до 7 124 рублей.

Несмотря на значительное количество денежных средств, выделенных в систему образования на заработную плату, она хоть и выросла, но продолжает оставаться низкой. Что вызывает беспокойство. Появилась тенденция к увеличению разрыва между заработными платами преподавательского и обслуживающего персонала, которая также не может не беспокоить. Бывая в детских садах и школах, от нянечек и уборщиц я неоднократно слышал, что они роста своей заработной платы фактически не заметили. Выход из ситуации – увеличение базовой ставки для обслуживающего персонала.

Не могу не отметить, что на низкую зарплату работников образовательных учреждений АМО местная власть долгое время не обращала внимания. Хотя возможности были, и другие муниципалитеты этим вопросом занимались. Необходимость дальнейшего повышения заработной платы в сфере образования понимают и депутаты, и администрация. Мы бьем тревогу по этому поводу во всех инстанциях, и нас слышат. В областном бюджете на 2012 год заложены средства на повышение зарплаты не позднее июня до средней по экономике Иркутской области, то есть до 23-25 тысяч рублей в месяц. 450 млн. рублей заложено на повышение зарплаты работникам дошкольных учреждений в те же сроки.

Всего в АМО бюджет на образование увеличен с 1,2 млрд. до 1,7 млрд. рублей, то есть на 500 миллионов рублей.
Что еще сделано? Открыто 6 дополнительных групп на 132 ребенка, финансирование в размере 1,23 млн. рублей. Зарезервировано для возврата в систему образования 5 детских дошкольных учреждений, заложено 6 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации под строительство двух современных детских садиков по 220 мест с бассейнами, музыкальным залом и т.д. В 2012 году планируется строительство садика в 29 микрорайоне и поселке Мегет, на софинансирование в районном бюджете заложено 20 млн. рублей. В 55-м квартале планируется в рамках федеральной программы по сейсмобезопасности либо капитальный ремонт, либо строительство садика, на ПСД заложено 1,5 млн. рублей.

Решается наконец судьба школы в 7а микрорайоне, которую строят уже более 20 лет. Изначально вопрос стоял ребром – 4-й этаж надо сносить! Сегодня есть договоренность с губернатором, создана межведомственная комиссия, которая работает не по принципу найти изъяны, а с целью изыскать возможность достроить школу. До конца года получим согласованное заключение, за 2012 год можем завершить строительство, для этого необходимо войти в федеральную программу. Стоимость порядка 500 млн. рублей.

На бесплатное питание детей в школе в 2010 году было потрачено 11 386 тысяч рублей на 3 600 детей, в 2011 году – уже 13 352 тыс. руб. на 4 180 детей. Горячим питанием охвачено 88% ребятишек. Впервые в АМО создано два специализированных класса для обучения детей-инвалидов, по 15 человек в каждом. Из муниципального бюджета на оборудование классов и организацию обучения выделено 1 884 тыс. руб. Впервые внедрен проект «Шанс» - дистанционные методы обучения детей-инвалидов в режиме онлайн.

- Что сделано в системе здравоохранения, в культуре, спорте?
- На здравоохранение Ангарскому району из федерального и областного бюджетов также выделены серьезные дополнительные средства – 911 млн. рублей на 2 года (2011 и 2012 г.). В этом году из этой суммы уже освоили 480 млн. руб. Благодаря этому полностью завершили реконструкцию городского роддома – перинатального центра. Его уже несколько раз сдавали, ленточки резали, реально же он был запущен в октябре этого года. В рабочем порядке, без помпы и оркестра. Сегодня проект выполнен в полном объеме. До конца года на 100% будут завершены ремонтные работы в поликлинике горбольницы №1, в детской городской больнице и поликлинике. На следующий год запланирован капитальный ремонт хирургического отделения горбольницы №1, отделения кардиологии, реанимации, операционной группы БСМП.

Приобретено новое оборудование – реанимационное, диагностическое, для искусственной вентиляции легких и т.д. Теперь у нас имеется, например, современный рентгенодиагностический комплекс «Ц-дуга», который позволит выполнять самые сложные операции на суставах, костях, сосудах.

Расходы районного бюджета на здравоохранение составили 384 млн. рублей. Средняя заработная плата врачей за год увеличилась почти на 4 тысячи и сегодня составляет 22 210 рублей, среднего персонала – на 2,7 тыс. руб. (18 110 руб.), младшего – на 2,8 тыс. руб. (9 760 руб.).

Дополнительно на улучшение стандартов оказания медицинских услуг выделен 181 млн. рублей, 80% из которых также пойдет на повышение заработной платы, 20% - на приобретение медикаментов, в том числе дорогостоящих ...
Что же касается культуры, то она продолжает оставаться самой тяжелой позицией. Сегодня мы имеем размороженную систему отопления в ДК «Лесник» (микрорайон Китой), ДК «Дружба» (Цемпоселок), нет Дома культуры в Мегете, Одинске. Дома культуры в Китое и Цемпоселке будем ремонтировать уже в следующем году. Сегодня заводим деньги на строительство ДК в Одинске, уже готов проект и экспертиза. Здесь следует отметить активность главы муниципалитета Игоря АНТОНОВА, вместе с нашим финуправленим он плотно работал в областных министерствах, добился строительства на условиях софинансирования.

В этом году АЭХК передал нам ДК «Современник», но приняли мы его с условием того, что комбинат проведет там капитальный ремонт. По допсоглашению АЭХК продолжает частично финансировать Дворец культуры. Мы же будем обустраивать парк возле ДК «Современник», уже установили там детский городок. Со временем он может стать центральным городским парком.

Серьезным достижением считаю то, что через губернатора Дмитрия Мезенцева удалось добиться у главы «Роснефти» Эдуарда ХУДАЙНАТОВА выделения 160 млн. рублей на ремонт ДК нефтехимиков. Правда, городская администрация третий месяц не может приступить к ремонтным работам, определиться с застройщиком, хотя конкурс здесь не требуется. Деньги лежат, администрация думает…

Что касается роста заработной платы работников культуры, то она хоть и выросла на 20%, но продолжает значительно отставать от зарплаты учителей, не говоря уже о медицинских работниках. Ее надо повышать, будем искать резервы в районном бюджете…

- Поговорим о спорте?
- Отремонтировали здание городского стадиона «Ангара», который 3 года стоял закрытый. Все подсобные и служебные помещения, раздевалки, санузлы были в нерабочем состоянии, там попросту нельзя было находиться. Нам говорили, что проще стадион разобрать и на его месте построить новый. Сегодня здание восстановлено. Цена вопроса – 80 млн. руб. плюс 100 млн. на искусственное футбольное поле, которое мы планируем купить через федеральную программу, уже подали заявку.

Есть мысль установить над стадионом перекрытие, есть соответствующие технологии, недорогие и надежные. Такие стадионы действуют в том же Китае.

Но уже следующим летом на стадионе «Ангара» можно будет играть в футбол, заниматься легкой атлетикой. Пришла пора вновь создавать городскую футбольную команду «Ангара». Для этого и затевали ремонт, а не для разрезания ленточек…

Завершается строительство лыжно-биатлонного комплекса «Ангарский», закупаем туда спецтехнику, оборудование, спортивный инвентарь. К сожалению, приступая к реализации этого проекта, прежняя администрация не решила вопрос землеотвода. ЛБК по сути располагается на федеральной земле. Приходится решать эту проблему параллельно с завершением строительных работ. ЛБК «Ангарский» и физкультурный оздоровительный комплекс в Мегете вошли в областную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Иркутской области на 2011-2015 г.».

Фонд оплаты труда работников физической культуры и спорта увеличен на 2,7 млн. рублей (с 52,8 до 55,5 млн. руб.). По сравнению с 2010 годом увеличено финансирование на работу среди лиц с ограниченными физическими возможностями – с 477 тысяч до 593 тысяч рублей.

- Как идет решение проблем садоводов?
- Мы обсуждали их на общем собрании садоводов в лицее №1. Главной остается проблема дорог и общественного транспорта до садоводств. Сегодня мы принимаем на себя межпоселенческие дороги и расходы на их содержание и ремонт. В этом году на ремонт дорог до садоводств было заложено и освоено без малого 6 млн. руб. На доплату проезда дачников и садоводов в период с мая по сентябрь автоколонне 1948 мы выплатили из бюджета 7,8 млн. рублей.

Помогаем также решать вопрос по передаче в ведение Облкоммунэнерго так называемых бесхозных садоводческих электросетей и подстанций, до этого времени не прошедших надлежащей регистрации. После передачи сети и подстанции наконец будут приведены в порядок.

По садоводам нам вообще еле удалось сдержать «революцию»: программа планировки и межевания городской территории вызвала бурный протест. И только лишь решив с администрацией Ангарска принципиальный вопрос о сохранении исторически сложившихся в черте города садоводств, удалось его погасить.

- Одним из ваших предвыборных обещаний было заняться решением проблемы ЖКХ. Выполнить его сложно хотя бы потому, что система ЖКХ не относится к полномочиям района. Тем не менее обещание есть обещание. Что-то сделано в этом направлении?
- Давая это обещание, я прекрасно понимал свои возможности, их ограниченность. Но проблема ЖКХ, проблема взаимоотношений собственников жилья и управляющих компаний продолжает оставаться острой, и городской властью не решается. Оставаться в стороне не в моих правилах. И я занялся тем, чем бы занимался, даже не будучи мэром, – оказанием поддержки собственникам жилья.

Проблема главным образом состоит в том, что жильцы многоквартирных домов сегодня позиционируют себя как бесправные плательщики за коммунальные услуги. Наша задача превратить их в полноправных заказчиков этих услуг с вытекающими последствиями. Для этой цели мы и организовали в АМО проект «Управдом в каждый дом», чтобы интересы жителей во взаимоотношениях с УК представляли компетентные, профессиональные управдомы.
Интересы жителей также нацелены защищать центр развития местного самоуправления и вновь создаваемый центр поддержки собственников жилья.

Не могу не упомянуть и о многофункциональном центре, который скоро начнет свою работу. Цель этого центра точно такая же, как и остальных проектов, о которых я говорил выше, - снять с ангарчан бремя нагрузки бесконечных хождений по чиновникам. Люди должны получать любую справку бесплатно и в одном-единственном окне. Кроме того, в МФЦ могут предоставляться сопутствующие необходимые услуги, направленные на повышение удобства граждан. На начальном этапе МФЦ будет оказывать порядка 300 услуг, в дальнейшем перечень еще расширится.

- Практически весь год говорили на тему двоевластия. И вот, похоже, дело сдвинулось с места?
- Действительно, в течение года прорабатывались варианты решения этой проблемы в условиях Ангарского района. Самым простым для исполнения и наименее затратным является вариант передачи части полномочий от города району. При такой схеме в Ангарске остаются две Думы и одна администрация. Но этот вариант возможен лишь при условии доброй воли со стороны городской власти, которой не последовало.

Второй вариант, который предложила и отстаивала городская администрация совместно с депутатами-коммунистами нашей районной Думы, предполагал преобразование города Ангарск в городской округ с выделением его из состава Ангарского района. Этот вариант не подходил по многим параметрам и был отклонен.

Остался третий вариант – преобразование всего Ангарского района в муниципальный округ. Он предполагает два сценария. Первый достаточно сложный - объединение в округ всех поселений через процедуру местных референдумов. Второй (так называемый «пермский вариант») – решением Законодательного собрания Иркутской области создать на территории АМО совершенно новое муниципальное образование, например, Ангарский муниципальный округ. В принципе область придерживается последнего варианта, но окончательное решение не принято.

Я встречался с губернатором, попросил создать рабочую группу, чтобы еще раз выверить все варианты и остановиться на наиболее приемлемом, способном реально решить проблему двоевластия в Ангарске. Такая группа создана, она работает, ее возглавил замгубернатора В.В.ГРЕБЕННИКОВ.

Однако какой бы вариант ни был принят, нельзя упустить главное – необходим паритет интересов всех территорий, всех поселений. И выразиться он должен в их представительстве в Думе будущего объединенного муниципалитета.

- Существует ли такое взаимопонимание с депутатским корпусом районной Думы?
- Когда орган власти является коалиционным, проблемы периодически будут возникать. На дворе декабрь, и мы должны принять бюджет на 2012 год. К слову, за счет повышения эффективности работы всех служб администрации он будет почти на полмиллиарда больше нынешнего - 2,7 млрд. рублей против 2,3 млрд. в 2011 году. Кроме того, предполагаются дополнительные поступления по областным и федеральным проектам и программам – еще более миллиарда.

Тем не менее наши коммунисты кулуарно уже обозначили свою позицию – за новый бюджет они голосовать не будут. А это значит, никакого повышения бюджета может не быть, будет ежемесячная цифра расхода в 1/12 от нынешнего бюджета. Не будут реализованы проекты по достройке школы и строительству детских садов, по ремонту больниц и поликлиник. Будет расти социальное напряжение, будут возрастать протестные настроения. Видимо, есть те, кому надо именно это.

Беседовал
Александр ПАШКОВ
Информация
Чтобы высказаться, нужно зарегистрироваться! Регистрация здесь.

Реклама


ВНИМАНИЕ!
ГАЗЕТА "ВРЕМЯ"
НАБИРАЕТ
РЕКЛАМНЫХ АГЕНТОВ
МОЛОДЫХ
И ДЕРЗКИХ! ___________________________
ТРЕБУЕТСЯ ПОЧТАЛЬОН.
30, 31, 32, 34,
91, 80, 88 кв.,
пос. Старица
Тел. 52-29-55. ___________________________
Продам дачу в Китое.
8соток.
Дом подходит
для зимнего проживания.
Ангарская прописка.
Тел. 8-904-155-97-71 ___________________________
Прошу откликнуться
РОБЕРТУС
Серафиму Антоновну
1928 г.р
или лиц, знающих о её
местонахождении.
Для решения квартирного вопроса
тел. 8-924-622-72-07

Архив новостей

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Статей за Декабрь 2016 (107)
Статей за Ноябрь 2016 (409)
Статей за Октябрь 2016 (386)
Статей за Сентябрь 2016 (423)
Статей за Август 2016 (457)
Статей за Июль 2016 (438)